Nous abordons très souvent le sujet des finances des départements à partir du volet « recettes » : fiscalité, compensation des transferts, ressources propres, épargne, etc. C’est bien naturel, tant les enjeux sur ces points sont cruciaux pour nos collectivités.Pour autant, nous avons voulu au travers de ce recueil parler aussi de la question des « dépenses », et des recettes pour maîtriser ces dépenses. Bien souvent nos départements ont su développer des efforts, des bonnes pratiques de gestion qui nous permettent, sans renier nos engagements, de maîtriser nos dépenses et de dégager des marges de manoeuvre saines.Ce travail de mise en commun des expertises, déjà ancien pour les indicateurs de gestion des départements, a été salué par la Cour des comptes dans son rapport annuel en 2009. Il franchit aujourd’hui une nouvelle étape avec cette publication qui identifie des sources d’économies directes ou indirectes.Il s’adresse tant aux élus qu’aux cadres départementaux. L’austérité des sujets qu’il aborde est heureusement tempérée par sa présentation inventive, sous forme de recettes, que chacun peut bien sûr accommoder à ses priorités. Ce sont ces premières fiches de méthode, qui pourront utilement être complétées par les travaux quotidiens du réseau des contrôleurs de gestion, dans des collectivités en constante évolution.Je ne doute pas que ce document contribuera à la diffusion des outils de maîtrise de la dépense des départements pour un meilleur service aux usagers, au meilleur coût. C’est le sens des lois de décentralisation et de la réussite de la démocratie locale.

Claudy Lebreton
Président de l'Assemblée des départements de France,
Président du Conseil général des Côtes-d'Armor